VIE/036
Cao Bang - Utilisation rationnelle de l’eau et de l’agriculture

Le projet VIE / 036 « utilisation rationnelle de l'eau et de l'agriculture » (WUWA) est le deuxième projet du Luxembourg à soutenir le ministère de l'Agriculture et du développement rural (DARD). Localisé dans la province de Cao Bang dans le nord du Vietnam il fait suite à la mise en œuvre réussie du projet d'irrigation Nam Tuan de 2006 à 2010.

L'objectif global du projet est de soutenir des filières durables en matière de lutte contre la pauvreté et de sécurité alimentaire dans les zones montagneuses de la province de Cao Bang.

L'objectif spécifique est de développer la gestion efficace des ressources naturelles et financières axée sur la production agricole, tout en répondant aux besoins des minorités ethniques et d'autres segments de la population en difficulté.

Les résultats attendus sont triple:

• Des mécanismes de livraison de produits agricoles perfectionnés et viabilisés, pour lesquels, d’une part, le lien entre les producteurs et les marchés de distribution est axé sur la demande, et qui d’autre part, appliquent des systèmes de production agricole  améliorés, diversifiés, plus résilients et dont la productivité est accrue.
• Le renforcement des autorités locales fournissant des services d'investissements participatifs efficaces et efficients pour de petites routes et l'irrigation, permettant ainsi aux agriculteurs un meilleur accès aux marchés et une meilleure productivité des systèmes d'irrigation.
• L'amélioration du développement de l'irrigation par le DARD en appliquant les principes de gestion participative de l'irrigation dans la priorisation, la planification et la conception, le suivi des investissements et le contrôle qualité, l'exploitation et la maintenance optimisant les ressources disponibles.

Le projet vise à contribuer aux tendances durables en matière de lutte contre la pauvreté et de sécurité alimentaire à Cao Bang.

Cela s'exprime par :

• la réduction du taux de pauvreté des ménages visant à  passer de 24% en 2012 à 14% d'ici 2018 ;
• la baisse du nombre de ménages bénéficiant de compléments alimentaires passant de 200 à 20 ;
• Le dédoublement d'ici à 2018 du revenu moyen des ménages qui était de 400 USD en 2011 ;
• la  sortie du régime de pauvreté de 230 ménages.

Le projet soutient le DARD dans ses efforts pour mettre en œuvre la proposition de restructuration agricole de Cao Bang (CARP) dans trois domaines:

• les produits agricoles de sécurité de Cao Bang
• les connexions au marché
• la restructuration du secteur

Depuis Juillet 2015, le projet a mis l'accent sur le soutien de sous-départements du DARD comme le Centre pour le développement de l'agriculture et la pêche (CAFE), le département de la protection des cultures et des plantations (PPIRPC), le département du développement rural (RDD), pour piloter les innovations en termes de connexion au marché, d’informations sur les marchés, de processus de production sécurisés, de certification alimentaire, d’amélioration de l'utilisation des produits chimiques, de contrôle de la qualité servant de base à la restructuration et au renforcement des capacités du secteur agricole.

Le projet soutient quatre communes en fournissant des fonds de développement communaux (CDF) pour améliorer les routes inter-villages et faire de petits travaux d'irrigation, renforçant ainsi les capacités de priorisation, de planification et de mise en œuvre des communes. L'expérience acquise dans l'élaboration de l'approche participative sera formalisée pour faciliter la reproduction et le renforcement des capacités dans d'autres communes afin de les appliquer en tant que lignes directrices provinciales pour les investissements gérés par la communauté.

Le projet contribue au développement de l'irrigation par :

• l’amélioration du processus de priorisation des investissements mené par le DARD de façon transparente, en vue de mobiliser les collectivités, les communes et les autorités locales du district à évaluer les conditions des modalités et  analyses économiques qui renforcent la propriété et les responsabilités pour un développement futur.
• l’amélioration des procédures de gestion de la construction et de contrôle de la qualité.

Les principaux acteurs soutenus, sont les unités du DARD en charge de l'Irrigation et du Bureau de Gestion de la Construction.

Tous les travaux de construction sont mis en œuvre par des contreparties au moyen d'accords de délégation. Ceci permet au VIE / 036 de contribuer au renforcement des capacités des acteurs en termes d'évaluation des performances et d’améliorations des systèmes et procédures.

Grâce à l'appui au Comité du Front de la Patrie, un système de conseils de surveillance des investissements des communes est mis en place pour surveiller l'efficience et l'efficacité des investissements dans l'infrastructure gouvernementale.

D'autres caractéristiques clés de WUWA sont: les liens entre le tourisme et le développement agricole, le soutien de la politique de développement de la province pour le secteur agricole ainsi que l’amélioration du service de livraison de la province au secteur privé ayant pour but   

d’améliorer l'indice de compétitivité provincial et de faire un meilleur usage des ressources limitées dont ils disposent.